第一部分 欧盟电池法规背景
欧盟电池法规的管理范围
欧盟《电池和废电池法规》Regulation (EU) 2023/1542，通常称为欧盟新电池法，建立了覆盖电池原材料、产品设计、生产、投放市场、使用和废弃回收的管理框架。该法规于 2023 年 8 月 17 日生效，自 2024 年 2 月 18 日起原则上适用，具体义务按各条款分阶段实施。 [1] [2]
法规涵盖便携式电池、启动照明和点火电池、轻型交通工具电池、电动汽车电池及工业电池，也适用于装入车辆或其他产品中的电池。不同电池类别承担的具体义务有所区别，适用性需要结合电池用途、类别、容量和投放市场时间判断。 [1]
| 管理领域 | 主要内容 | 企业需要建立的基础 |
|---|---|---|
| 可持续性与材料 | 碳足迹、再生材料含量、有害物质限制等 | 产品与供应链数据、计算依据及证明材料 |
| 性能与安全 | 性能、耐久性及特定类别电池的安全要求 | 试验数据、技术文件和适用的合格评定证据 |
| 标识与信息 | 产品标识、标签、二维码和电池护照 | 可识别的电池身份、结构化信息和持续访问能力 |
| 供应链尽职调查 | 对相关原材料供应链的社会与环境风险开展管理 | 供应链政策、风险评估和适用的核查报告 |
| 废电池管理 | 生产者延伸责任、收集、处理与材料回收 | 责任主体、回收安排和生命周期记录 |
上述要求分别具有适用条件和实施时间。电池护照承担其中的信息组织与共享功能，产品本身的合格评定、供应链尽职调查和回收责任仍由相应主体履行。 [1]
电池数字护照的适用范围与实施时间
电池数字护照（Battery Passport）是与具体电池关联、可以持续更新的电子记录，是数字产品护照（Digital Product Passport，DPP）在电池领域的具体应用。根据法规第 77 条，自 2027 年 2 月 18 日起，投放欧盟市场或投入使用的以下电池应具有电池护照： [1]
- 每个电动汽车电池，包括法规定义范围内的混合动力和纯电动车辆牵引电池。
- 每个轻型交通工具电池，例如符合相应定义的电动自行车和电动滑板车电池。
- 每个容量 大于 2 kWh 的工业电池。
2 kWh 的门槛针对上述工业电池，不是电动汽车电池的通用豁免条件。护照记录既包括同一型号可共用的技术信息，也包括某一块电池的身份、状态及使用产生的数据。 [1]
护照需要提供的信息
法规第 77 条和附件 XIII 确定了电池护照的核心内容与访问安排。企业需要把产品资料、技术证据和使用记录整理为相互关联的数据。 [1]
| 信息范围 | 典型内容 | 维护方式 |
|---|---|---|
| 型号与产品信息 | 制造商、化学体系、容量、电压、性能、质保及适用的可持续性信息 | 按型号及其版本维护，供对应电池引用 |
| 技术与合规证据 | 符合性声明、试验报告结果、拆解说明、安全措施及材料组成 | 将文件与相关字段关联，按规定权限提供 |
| 单块电池与使用信息 | 唯一标识、生命周期状态、健康状态、充放电循环及适用的使用记录 | 随使用和状态变化更新，并保留时间与来源 |
欧委会于 2026 年 8 月发布的第二版指导文件整理了 71 个数据点，并分别标明不同电池类别的适用性。该数量代表指导文件中的数据目录，不表示每种电池都必须在 2027 年 2 月填满 71 项；指导文件本身也不增加法定义务。 [3]
碳足迹、再生材料含量和尽职调查信息具有各自的实施条件。按照现行指导，相关护照字段并非全部在 2027 年 2 月开始填写。其中，适用经营者的电池尽职调查义务已由 Regulation (EU) 2025/1561 延至 2027 年 8 月 18 日实施。 [3] [4]
企业需要落实的数据管理要求
明确责任主体。 将电池投放市场的经济运营商负责确保护照信息准确、完整并及时更新。实际建档和维护工作可以书面委托其他经营者执行，责任主体仍需管理数据质量及持续服务安排。 [1]
建立唯一身份和访问入口。 护照通过电池上的二维码与唯一标识关联。二维码和标识需满足法规规定的标准要求；护照数据需支持开放、可互操作、机器可读、结构化和可检索的使用方式。 [1]
按身份和用途提供信息。 一部分信息向公众开放，其他信息则按法规提供给公告机构、市场监管机构、欧委会及具有合法利益的主体。数据托管方需要管理访问权限、数据完整性、安全和隐私，并安排责任运营商停止经营后的持续可用性。 [1]
持续维护使用和生命周期数据。 使用数据应根据电池状态变化和实际业务需要更新。欧委会现行 FAQ 明确，实时或高频通信并非普遍要求；企业应结合产品用途与技术条件确定更新安排。 [5]
对于出口企业，这些要求需要落实到研发、质量、生产、售后和合规部门之间的日常协作：每个数据项都有明确来源，修改有依据，发布有审核，授权有范围，后续更新有责任人。这也是建设 DPP 平台的直接业务需求。
第二部分 DPP 平台系统说明
平台定位与服务对象
我们的 DPP 平台围绕欧盟电池数字护照建立统一的数据管理与交付流程，将电池型号资料、单块电池身份、试验及声明文件、设备使用数据与护照发布过程连接起来，帮助企业持续维护可追溯、可审核、按权限访问的电池信息。
平台面向电池制造商、整车企业、进口商及承担护照责任的经济运营商，支持企业内部研发、质量、生产、售后和合规团队协作，并向获得相应权限的维修、梯次利用、再制造和回收主体提供所需信息。
当前版本以电动汽车电池护照为实施重点，已建立核心接入、审核、发布和访问管理机制。轻型交通工具及工业电池业务需在复用这些机制的基础上，另行完成对应类别的数据规则、证据要求和场景验证。
型号主档与单块电池建档
平台按“电池型号”和“单块电池”组织信息。型号主档集中维护制造商、技术参数、材料信息、试验报告和声明等共用资料；每块电池建立独立身份，并关联所采用的型号资料版本。
已发布的型号版本保留原始内容。产品参数或文件变化时，通过新版本记录变更，便于核对不同批次电池实际使用的资料。企业可以批量导入制造商序列号，建立电池与护照标识的对应关系，减少同型号资料的重复维护。
平台可生成二维码打刻包及序列号对应清单，供生产和交付环节使用。二维码指向稳定的护照访问地址，后续数据更新通过受控发布完成；正常更新无需重新制作二维码。正式使用时，标识命名空间和实体标记应与客户生产流程一并确认。
企业系统与设备数据接入
平台提供版本化接口和数据契约，可通过适配器接入企业资源计划（ERP）、产品生命周期管理（PLM）、质量与试验系统等静态来源，也可接入电池管理系统（BMS）、电池网关或整车云提供的使用数据。客户系统的字段通过经过审核的映射规则转为平台数据，保留原始内容、来源和规则版本。
设备接入时，平台核验设备身份，并记录设备与电池在特定时间段内的绑定关系。更换 BMS 或网关后，可按生效时间区分新旧设备上报的数据，避免使用记录关联到错误的电池。重复上报、内容冲突和不符合授权范围的数据分别处理，便于定位与纠正问题。
真实客户系统、设备协议和证书体系通过项目联调接入。数据采集与更新频率根据字段用途、设备能力和客户运行条件确定。
数据质量检查与审核
来源数据进入平台后，先形成接收记录，再检查目标电池、字段类型、单位、适用性、证据和数据冲突。业务人员可查看问题和缺失项，决定接受、驳回或要求补充材料；关键映射规则采用独立审核机制，减少单人配置错误对大量护照的影响。
经批准的数据进入护照工作版本，并保留来源、审核结果和修改依据。已有对外发布内容在新版本正式发布前保持稳定，便于企业处理补充资料、纠错和跨部门审核。
平台的数据规则参考欧委会 71 点指导目录，并记录各项适用性和访问分类。规则按版本管理，便于后续根据正式语义模型、访问细则和法规变化进行受控调整。
护照发布与历史追溯
平台在发布前检查适用的必填数据和发布条件，并生成固定内容的护照发布版本。二维码页面、公开数据接口和经授权的受限访问均以相应发布版本为依据，使不同交付渠道使用一致的数据。
发布记录关联型号版本、单块电池数据及相关证据，并保存内容摘要、数字签名和操作记录，支持完整性核验与历史重现。企业可以追溯某个时点对外提供了哪些信息，以及这些信息来自哪份资料、哪次接收和哪项审核。
分级访问与企业数据隔离
同一个护照地址根据访问者身份、用途和有效授权提供不同信息。普通扫码者读取公开内容；受限数据和证据文件由服务器按字段权限控制。
| 使用者 | 主要使用方式 | 权限管理原则 |
|---|---|---|
| 公众与终端用户 | 扫码查阅公开产品信息 | 返回允许公开的字段 |
| 维修及循环利用主体 | 登录后查看工作所需资料 | 限定具体护照、用途、字段和有效期 |
| 公告机构及主管机关 | 在相应业务或监管场景下查阅信息 | 核验外部可信身份及适用访问范围 |
| 企业运营与审核人员 | 建档、审核、发布及追溯 | 按组织、角色和职责分配权限 |
平台支持组织之间的数据隔离、访问授权的到期与撤销，以及允许和拒绝访问的审计记录。受限信息的具体法定访问范围需随正式实施细则更新；截至 2026 年 10 月 9 日，欧委会公开 FAQ 仍将相关细则列为制定中事项。 [5]
动态指标与生命周期管理
平台支持保存电池运行中的动态观测，并关联测量时间、来源、方法和质量信息。对于需要计算获得的性能指标，平台提供可审计的计算机制，记录输入证据、模型及标定版本、适用条件和结果质量。
已实现的实测认证能量状态（SOCE）计算路径，可在认证基线与当前测量采用一致程序和测量边界的条件下计算结果。目标电池仍需提供真实测量、标定和独立验证证据；计算结果经过质量检查与审核后，才能进入护照发布流程。
平台还可记录原始使用、再使用、改变用途、再制造和废电池等状态。在需要建立新护照的生命周期转换中，可保留新旧护照关联及责任主体信息；回收完成后记录护照终止事件。维修、梯次利用与回收人员由此能够沿记录追溯电池经历。
Registry 对接与跨境数据管理
欧盟数字产品护照登记系统（DPP Registry）主要承载登记与元数据，完整护照由责任运营商或其获授权方托管。平台已建立登记工作区、数据导出和连接器接口，支持提交记录及测试结果追溯；当前连接器处于测试准备阶段，正式登记仍需完成官方环境对接、账户核验、语义模型适配及验收。 [5]
针对中国至欧盟的数据流转，平台已建立字段筛查、证据复核、独立决定和传输授权记录机制，可将评估对应到具体的型号版本或护照发布版本。客户应结合实际数据、接收方、用途和传输路线完成适用手续。真实传输连接器和各出站渠道仍需纳入项目实施与验收。
第三部分 平台使用流程与实施价值
典型业务流程
- 确定责任与数据范围。 明确护照责任主体、电池类别、型号范围、数据负责人及交付要求。
- 建立型号资料。 录入共用技术数据，关联试验报告、声明和其他证据，审核并发布型号版本。
- 建立单块电池身份。 批量导入序列号，关联型号版本，生成护照标识及二维码打刻资料。
- 接入并审核数据。 配置企业来源与设备关系，接收数据，处理质量问题并完成审核。
- 完成护照发布与登记衔接。 核对适用字段、授权和发布条件；正式项目完成所需 Registry 登记及证明核验。
- 持续更新与协作。 随使用、维修和状态变化维护记录，管理外部访问，并保留后续发布历史。
例如，同一型号的一批动力电池可以引用同一套已发布型号资料，每块电池分别关联自己的序列号、制造信息和使用记录。当一块电池更换 BMS 时，平台按换装时间记录新旧设备关系；当其后续进入再制造流程时，可建立并关联新护照，保留前后阶段的追溯线索。
平台为企业提供的价值
减少重复整理。 型号资料集中维护，单块电池按身份和版本引用，降低多批次产品反复填报、拷贝文件和核对版本的工作量。
提高问题定位效率。 数据与来源、证据和审核记录关联，发生缺失或争议时，可以找到负责系统及具体记录，支持整改和对外说明。
支持受控协作。 企业可以围绕同一块电池向客户、维修方和循环利用企业提供各自需要的信息，并管理访问范围与期限。
建立持续维护能力。 使用记录、状态变化和历史发布留在统一流程中，支持电池售后及循环利用阶段的信息衔接。
项目实施与交付范围
当前平台已具备核心业务机制和供客户集成的接口基础。项目实施将围绕客户真实型号与电池数据、来源系统、设备身份和业务权限开展配置及联调，并完成生产部署、Registry 对接、备份恢复和持续运维安排。
客户负责确认产品资料和证据的真实性、适用法规义务及责任主体；平台提供数据组织、质量检查、审核留痕和受控交付能力。交付范围应明确电池类别、接入系统、适用字段、更新频率、数据存放与传输安排，以及相应验收标准。
法规与官方参考资料
法规与指导状态核对日期为 2026 年 10 月 9 日。法规正文、修订文件和适用的授权或实施法案具有相应法律效力；指导文件与 FAQ 用于辅助理解和实施。
1. Regulation (EU) 2023/1542 电池和废电池法规。重点参见第 1、7、8、13、14、48、77、78 条及附件 XIII；合并文本包含所列修订和勘误。
2. 欧委会环境总司 Batteries 专题页面。法规目标、生效及一般适用时间。
3. 欧委会电池护照数据点指导文件第二版，版本日期为 2026 年 8 月 15 日；参见 2026 年 8 月 21 日发布说明。用于数据适用性准备，属于非约束性指导。
4. Regulation (EU) 2025/1561。将电池尽职调查义务适用日期调整至 2027 年 8 月 18 日。
5. 欧委会 EU Digital Product Passport FAQ for Batteries。重点参见责任主体、访问权限、Registry 托管关系及动态数据更新部分。